一条鞭法的意义不仅仅是货币税，它还有一个最显著的特点，减少苛捐杂税，因为一条鞭法的本名是一条编法，将各种名目繁多的差役、徭役、劳役等事儿，全部编成一条进行征收。

和海瑞主张的‘废排甲轮役制，以概县之田，承当概县之役，按亩征银，差役官自雇募’，是殊途同归。

朱翊钧有的时候也想不明白，均田役、一条鞭法和摊丁入亩，其实本质上都是一样的，将人头税摊到了田亩之中征银，为何雍正的摊丁入亩就成了千古明君的代表性政令，一条鞭法就是张居正的罪责之一呢？

一条鞭法，对地方衙门而言，是一个不能容忍的事情。

按理说，一条鞭法大大的降低了财税的复杂，减少了行政的繁琐，优化了流程，而且还不用再征发劳役，让劳役押解粮食入京，这不是天大的好事吗？

这不是好事，简而言之，复杂、繁琐的流程，征发劳役都是钱。

断人财路，就如同杀人父母，一条鞭法，就是在杀地方官吏的亲爹亲娘，不被反对才奇怪。

所以，张居正再次选择了保守，只在松江府试点，如果能行，就慢慢在小农经济蜕变成商品经济的南衙进行展开，最后铺向大明全境。

自嘉靖初年张璁变法开始，一直到雍正的摊丁入亩，一条鞭法在这两百多年的时间里，先后经过了无数次的尝试，最终都没能成功。

雍正皇帝的一切改革成果，在乾隆登基后，就全部被废弃掉了，甚至乾隆还搞出了议罪银的制度，吏治彻底败坏了。

难，但还是要做，失败了，就再来。

“松江府是大明当下唯一能称得上是商品经济的地方，南衙十四府只一府，大江通衢九省唯富此地。”张居正解释了下一条鞭法在松江府合适的原因。

王崇古乐呵呵的说道：“元辅，是因为申时行在松江府，所以你才决定在这里推行吧。”

王崇古在报复，之前张居正冷不丁的说他瞒报，他现在在以‘姑息、座师托庇’在反击张居正任人唯亲，同时也是给张居正打个补丁，要在皇帝面前解释清楚这个问题。

“是的，因为申时行在松江府，别人我不太放心。”张居正却没有任何反驳，承认了就是因为申时行在松江府，他才选择了松江府，而不是别的地方，承认了自己任人唯亲，唯亲是用。

王崇古噎了一下，他在给张居正打补丁，张先生可倒好，根本不领这個情，这什么人啊？

“事在人为，这么重要的事儿，自然要交给自己人办才会妥当一些，我并不想看到一条鞭法失败，这对大明而言，就如同禁海一样，是大明的断掌之痛。”张居正进一步解释了他为何要唯亲是用。

禁海是断掌之痛，都知道赚钱，但是穷的要死，也无法开海，最后还是在隆庆年间扭扭捏捏的开了个月港，一个月港赚钱赚到手抽筋的地步。

“有理，利得税之事，申巡抚，不负朕之期望，做的很好，朕觉得给申巡抚加点担子也是必要的，毕竟日后申时行是要入阁的，但是他那个端水的性格，实在是让人担忧。”朱翊钧开口，为张居正站台。

而且朱翊钧第一次表态，申时行会入阁。

“会不会担子太重，压垮了他？”海瑞眉头紧蹙的说道：“他既要负责开海诸事，还有处理与番邦使者沟通，还有飞云号、游龙号等快速帆船的投产，现在还要在松江府推行一条鞭法，这么做，是不是太难为他了？”

“陛下，南衙不比北衙，臣在南衙做巡抚的时候，查个徐阶兼并案，都是困难重重。”

在北衙是很难想象在南衙做事的阻力，那真的是道阻且长，申时行身上的担子实在是太重了。

“人嘛，不逼自己一把，谁知道极限在哪里，朕也没想过自己有一天会成为农户，居然还能把庄稼养的很好。